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失信者的日子越來越不好過了!
國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月，全國稅務(wù)部門累計公布稅收違法黑名單22750件，累計推送聯(lián)合懲戒30多萬戶次。當事企業(yè)受到多部門聯(lián)合懲戒，在貸款融資、注冊登記、企業(yè)負責人乘坐交通工具、出境等多方面受到限制，黑名單制度為失信納稅人戴上了處處受限的緊箍。
出行被限、貸款被拒
聯(lián)合懲戒持續(xù)發(fā)力
隨著稅務(wù)部門公布違法黑名單力度加大以及聯(lián)合懲戒措施向縱深推進，失信者的日子越來越不好過了。在濟南，某耐磨材料生產(chǎn)企業(yè)的幾名高管最近被限制乘坐飛機和高鐵出行，企業(yè)聯(lián)系當?shù)囟悇?wù)部門，被告知是因為購買虛開的增值稅發(fā)票，進了失信納稅黑名單。
據(jù)了解，該公司為了盡快上市，沒有選擇將公司自研設(shè)備和二手設(shè)備到稅務(wù)部門繳納相應(yīng)稅費并開出發(fā)票，以達到上市要求，而是采取自認為更便捷的方式，通過聯(lián)系熟識的供應(yīng)商，用8萬元違規(guī)購買了2張增值稅發(fā)票，使自己的固定資產(chǎn)數(shù)額符合上市標準。
經(jīng)我們查實，這家企業(yè)在沒有任何貨物交易的情況下，購買2份虛開的增值稅專用發(fā)票，申報抵扣進項稅額19萬元，屬于違法違規(guī)行為。國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局稽查局局長潘更生說，根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》的要求，我們將此案經(jīng)過審批錄入‘黑名單’，同時通過市發(fā)改委推送至金融、海關(guān)、鐵路等部門對其實施聯(lián)合懲戒。
在黑名單聯(lián)合懲戒的組合拳中，限制出行只是其中的一項措施。該公司一名負責人感嘆:本來企業(yè)有1000萬元的貸款，現(xiàn)在也基本上沒了，我們在注冊變更的時候也碰到了很大的困難，真是一處失信，寸步難行!
黑名單顯威力
營商環(huán)境更加公平
據(jù)了解，我國的稅收違法黑名單制度是2014年7月開始實施的。當時，國家稅務(wù)總局發(fā)布《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》，通過稅務(wù)部門門戶網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站等渠道，對外公布重大稅收違法失信案件信息，俗稱稅收違法黑名單。自2014年12月起，稅務(wù)總局又先后與國家發(fā)改委等33個部門簽署實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄，推出28項聯(lián)合懲戒措施。
山東長島某紡織有限公司就是黑名單制度推行初期的體驗者。2014年11月～2015年6月，該公司采取偷稅手段，不繳或少繳應(yīng)納稅款486.74萬元，對外虛開增值稅發(fā)票323份，涉案金額達3215.10萬元，稅額546.57萬元。稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)其違法行為后，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對其追繳486.74萬元稅款，處以罰款536.74萬元，并移送公安機關(guān)。隨后，該企業(yè)納稅信用等級被降為D級，無法貸款，企業(yè)法定代表人也面臨一系列失信懲戒舉措。
同樣是生產(chǎn)經(jīng)營，有的企業(yè)偷逃稅，有的企業(yè)依法納稅，這肯定是極不公平的。煙臺市稅務(wù)局第一稽查局局長李春民說，我們要充分發(fā)揮在涉稅聯(lián)合懲戒工作中的主導(dǎo)和推動作用，將列入‘黑名單’的企業(yè)及時推送給相關(guān)部門實施懲戒，通過有力震懾和懲處，營造公平的稅收環(huán)境。
設(shè)置修復(fù)機制
增強納稅信用含金量
稅務(wù)部門在失信懲戒機制中，還建立了幫助黑名單當事人自我糾錯的納稅信用修復(fù)機制，鼓勵黑名單主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用。
在設(shè)置黑名單修復(fù)機制的同時，鼓勵誠信納稅依然是稅務(wù)部門的主旋律，通過給予納稅信用良好的企業(yè)便利納稅、便利招標、便利貸款等多方面的優(yōu)惠待遇，積極推動納稅信用A級企業(yè)聯(lián)合激勵工作。據(jù)統(tǒng)計，今年1月～5月，稅務(wù)部門完成對全國2500萬多戶企業(yè)的納稅信用評價，評出A級企業(yè)125萬多戶，比2018年同期增加16萬多戶，同比增長14.79%，依法納稅、誠信繳稅蔚然成風(fēng)。
減稅降費政策落地，離不開公平的稅收環(huán)境。國家稅務(wù)總局稽查局副局長沈甫明表示，下一步，我們將充分發(fā)揮‘黑名單’和聯(lián)合懲戒制度效用，引導(dǎo)廣大納稅人誠信納稅，營造法治公平的稅收環(huán)境，切實保障國家稅收安全，維護減稅降費成果，為構(gòu)建誠信社會貢獻稅務(wù)力量。
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