深圳市2020年度小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)政策來(lái)啦

本《申報(bào)指南》主要根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知》（財(cái)建〔2016〕841號(hào)）和財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2018〕547號(hào)）有關(guān)要求，并結(jié)合我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展以及新冠肺炎疫情影響等實(shí)際情況，經(jīng)征詢深圳市融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展和業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)意見，形成本《申報(bào)指南》。

為了強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，營(yíng)造良好小微企業(yè)融資環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大我市小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、融資服務(wù)效果較好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是對(duì)主要服務(wù)小微企業(yè)且收費(fèi)較低的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（一）直接補(bǔ)助。

對(duì)符合條件的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、聚焦政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的國(guó)有控股融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的年度新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元（含）以下的小微企業(yè)借款類融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2%，按照2.5%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助；對(duì)開展的年度新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)借款類融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2.5%，按照3%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助。

對(duì)符合條件的非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的年度新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元（含）以下的小微企業(yè)借款類融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2.5%，按照2.5%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助；對(duì)開展的年度新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)借款類融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)3%，按照3%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助。

（二）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的年度新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元（含）以下的小微企業(yè)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%，按不超過(guò)年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開展的年度新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%，按不超過(guò)年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)符合條件的政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與轄內(nèi)融資擔(dān)保公司合作開展的年度新增實(shí)際年化再擔(dān)保費(fèi)率在3‰以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按再擔(dān)保額的一定比例，將再擔(dān)保費(fèi)率分檔補(bǔ)足到3‰。其中：對(duì)擔(dān)保額在500萬(wàn)元（含）以下的小微企業(yè)借款類融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照再擔(dān)保額的80%給予補(bǔ)助；對(duì)擔(dān)保額在500萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元（含）以下的小微企業(yè)借款類融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照再擔(dān)保額的50%給予補(bǔ)助。

融資（再）擔(dān)保綜合費(fèi)率（年化）=【（綜合擔(dān)保費(fèi)用/擔(dān)保額度）/擔(dān)保期限(天數(shù))】*365天。其中，綜合擔(dān)保費(fèi)用包括擔(dān)保費(fèi)，以及評(píng)審費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等附加手續(xù)費(fèi)。

（三）資金分配

融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。

深圳市地方金融監(jiān)管局將根據(jù)申報(bào)審核情況，按照總額7562萬(wàn)不變的原則，按各申報(bào)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定補(bǔ)助金額所占當(dāng)年認(rèn)定總額的比例統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)金額。

申請(qǐng)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：

1．依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)在我市設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有合法有效融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”（報(bào)送地址為http://coids.miit.gov.cn）按要求規(guī)范填報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。

2．擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，政府性融資（再）擔(dān)保公司、聚焦政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的國(guó)有控股融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)小微企業(yè)戶數(shù)占新增融資（再）擔(dān)保業(yè)務(wù)總戶數(shù)的80%以上或當(dāng)年新增小微企業(yè)融資（再）擔(dān)保額10億元人民幣以上。轄內(nèi)其他融資擔(dān)保公司當(dāng)年新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)小微企業(yè)戶數(shù)占新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總戶數(shù)的70%以上或當(dāng)年新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)額1億元人民幣以上。

3．對(duì)單個(gè)企業(yè)的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%，對(duì)單個(gè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的15%。

4. 當(dāng)年融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償率低于5%。

5. 內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，足額提取準(zhǔn)備金，定期、及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息和重大風(fēng)險(xiǎn)事件。

6．近3年沒有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大違法違規(guī)行為；申報(bào)審核期間，未被人民法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入失信被執(zhí)行人名單、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、‘經(jīng)營(yíng)異常’企業(yè)名單，未被全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集和列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的其他領(lǐng)域失信黑名單；征信報(bào)告無(wú)不良記錄。

7．按照審慎安全原則，應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

1.  申請(qǐng)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交以下基礎(chǔ)材料：

① 深圳市2020年度轄內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（附件1，提交原件，法定代表人簽字，并加蓋申請(qǐng)人公章）；

② 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及章程（提交復(fù)印件，復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人公章，驗(yàn)原件）；

③ 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近一年審計(jì)報(bào)告（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件；有子公司的，審計(jì)報(bào)告須含合并報(bào)表）；

④ 企業(yè)信用報(bào)告（提交原件）；

⑤ 對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；

⑥ 深圳市地方金融監(jiān)管局按照審慎安全原則要求提供的其他相關(guān)資料。

2.  申請(qǐng)“直接補(bǔ)助”、“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)目的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，除提交上述規(guī)定的基礎(chǔ)材料外，還需提交以下材料：

① 融資（再）擔(dān)保業(yè)務(wù)臺(tái)賬

② 與合作機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議，如與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的，提供雙方簽署的授信合作協(xié)議（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；

③ （再）擔(dān)保業(yè)務(wù)材料，

⑤ 抽選保證合同對(duì)應(yīng)擔(dān)保費(fèi)用的銀行流水對(duì)賬單（提交原件）；

⑥ 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)的2020年度小微企業(yè)融資擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)情況。

1.審核：深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料，公平對(duì)待申報(bào)單位，加大申報(bào)材料審查力度，重點(diǎn)審核申報(bào)材料是否符合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)條件，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)審結(jié)果實(shí)地核查，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)信息公開工作。申報(bào)單位被相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，不予審查通過(guò)。深圳市地方金融監(jiān)管局形成初步審查意見后，根據(jù)上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)規(guī)定，向深圳市財(cái)政局提交審核材料。深圳市財(cái)政局根據(jù)上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。深圳市地方金融監(jiān)管局根據(jù)深圳市財(cái)政局復(fù)核意見，形成最終審核結(jié)果。

2. 公示：深圳市地方金融監(jiān)管局將最終審議結(jié)果在官方網(wǎng)站上予以公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日；公示無(wú)異議的，由深圳市地方金融監(jiān)管局下達(dá)資金補(bǔ)助計(jì)劃；公示有異議的，由深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)；經(jīng)核實(shí)后異議不成立的，由深圳市地方金融監(jiān)管局下達(dá)資金資助計(jì)劃；異議成立的，取消相關(guān)補(bǔ)助項(xiàng)目，由深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出解釋。

3. 資金下達(dá)：申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向深圳市地方金融監(jiān)管局提交賬戶確認(rèn)函、收款收據(jù)、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書后，深圳市地方金融監(jiān)管局正式下達(dá)資金資助計(jì)劃，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金撥付。